2019年底，內蒙古自治區黨委政府與科技部共同啟動實施“科技興蒙”行動。兩年多來，“科技興蒙”行動已成為國家區域創新戰略布局的重要組成部分，成為自治區創新驅動的統領性舉措。隨著“科技興蒙”行動的深入推進，“科技興蒙30條”、研發投入攻堅行動等一系列創新政策舉措相繼實施，全區科技創新活力迸發、氛圍濃厚，科技創新重點領域取得積極進展。
 

　　一、“科技興蒙”工作成效
 

　　落實“科技興蒙”合作推進會精神，修訂科技計劃項目管理辦法，重塑以科研項目為主的計劃體系，建立以需求為導向的項目形成機制。面向區內企業、高校、院所等創新主體征集創新合作需求1672項；組織創新主體與“4+8+N”合作主體開展合作對接，簽署合作協議300余項；通過科技計劃支持合作項目400余項，支持經費11.2億元，其中2021年110余個區外科研單位服務自治區創新發展，聯合開展合作項目302項，支持經費6.5億元，引導社會投入科技創新經費29.2億元。啟動“揭榜掛帥”項目15項，面向區內外合作主體征集揭榜方，投入經費2.7億元；與上海交大、中國農科院等高校院所合作共建創新平臺68個，其中實體機構7個，推動上海交大呼和浩特科創中心、鄂爾多斯碳中和研究院、內蒙古現代農牧研究院等一批創新平臺落地自治區。取得世界首創氫基熔融還原冶煉技術、首臺100kw級氫燃料電池環衛重卡、國內首臺高性價比鈰磁體風力發電永磁電機、世界首套萬噸級二氧化碳制化學品工業試驗裝置萬噸級二氧化碳制芳烴關鍵技術進入研發階段等一批“從0到1”的創新成果。
 

　　二、“十四五”時期工作舉措
 

　　(一)實施生態保護協同創新行動
 

　　1.加強黃河流域生態保護創新合作。借助黃河流域科技創新聯盟等機制，共同探索跨區域合作新模式，統籌配置資源，開展黃河流域生態保護技術創新活動，聯合東西部沿黃省區籌備啟動“黃河流域內蒙古段生態綜合保護”“內蒙古生態環境綜合治理”等科技專項，聯合開展“一湖兩海”生態保護技術攻關和科技成果轉化應用。通過聯合攻關、成果轉移轉化，促進黃河流域生態保護，帶動沿黃流域高質量發展。
 

　　2.積極創建國家草種業技術創新中心。以內蒙古草種業技術創新中心為基礎，加強東西部科技合作，聯合中國科學院、中國農科院、中國農業大學等“大院大所”共同參與組建，進行強強聯合、協同攻關，創新培育當家品種，構建現代草種產業科技創新體系，打造草種業新高地，同時聯合中國農科院、北京林業大學等積極推動國家草原保護生態學重點實驗室建設，為北方防沙帶生態保護、退化草原修復提供科技支撐，助力北方重要生態安全屏障建設。
 

　　(二)實施能源資源領域綠色低碳創新示范行動
 

　　1.在“鏈”上促融合。與東部省市推進清潔能源領域協同創新，共建煤電油氣風光并舉的清潔低碳安全高效的現代能源經濟示范體系。堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，與能源領域產業主管部門和重點“鏈主”企業建立“1+1”科技創新合作機制，圍繞新能源產業發展重點謀劃布局科技創新項目和攻關方向，以自治區“十四五”規劃和自治區能源、工業與信息化“十四五”規劃為依據，謀劃“十四五”科技創新發展規劃重點；建立廳市會商機制，圍繞盟市產業發展重點，確定新能源領域科技重點支持方向，堅持延鏈補鏈強鏈。聘請東部省市高水平專家結合自治區新能源產業發展實際，從新能源產業關鍵技術方面研究提出攻關重點和技術路線圖，打造全區新能源領域創新鏈，為促進科技創新水平提升提供保障。
 

　　2.在重點技術上求突破。聯合東部省市協同開展重點領域關鍵技術攻關和先進技術成果轉化應用，提升新能源產業發展水平。針對風、光、儲、氫、智能電網等重點技術領域，加強重點關鍵技術攻關，解決風、光高效利用技術、大規模儲能技術和氫能制、儲、運、用一體化關鍵技術開發及應用示范，解決自治區新能源產業鏈上各個重點環節的關鍵共性技術，通過應用場景示范，為下一步產業發展提供科學、規范的技術解決方案。同時，通過專項的實施將東部高水平研發團隊聚集內蒙古，促進國內新能源科技成果在本區的轉化應用。按照產業鏈進行創新鏈系統化布局，圍繞產業鏈重點環節開展重大關鍵技術攻關，以實現在高比例可再生能源消納和智能電網、源網荷儲集成應用、大規模儲能和氫能利用等技術領域的重大突破，為新能源產業發展和產業集群打造提供科技供給。實施碳達峰碳中和科技創新重大示范工程，重點圍繞新能源、新型電力系統、大規模儲能等領域實施關鍵技術攻關，支撐構建以新能源為主體的新型電力系統。
 

　　3.在平臺建設上下功夫。通過強化自治區重點實驗室、工程技術研究中心等創新平臺建設，提升新能源產業科技創新能力。進一步加強與東部的科技創新合作，在新能源領域，培育建設重點實驗室、技術創新中心、新型研發機構等創新平臺，同時，積極爭取國家重點實驗室、技術創新中心等國家級平臺，以提升新能源產業的技術創新能力，為新能源產業發展提供強大科技支撐。
 

　　4.在創新環境營造上強支撐。積極落實《關于推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干政策措施》精神，促進能源產業聚集發展、科技創新平臺建設、培育創新主體和人才培養等方面最為有力的措施。實施科技計劃項目的“揭榜掛帥”制，積極探索“企業出題、政府立題、協同解題”機制，與企業共同梳理技術需求、共同張榜，發揮新型舉國體制優勢，解決產業發展關鍵共性技術。以“企業研究開發投入財政后補助辦法”“新型研發機構備案管理辦法”和“企業科技特派員管理辦法”等支持創新平臺建設和服務于創新主體培育的相關政策措施，形成系統配套的創新政策體系，強化政策支撐，激發創新主體活力，為新能源產業發展營造良好的政策環境。
 

　　(三)實施農牧業創新能力提升行動
 

　　1.積極推進共建中國農科院北方農牧業技術創新中心。加強東西部科技合作，聯合中國農科院、呼和浩特市政府共建中國農科院北方農牧業技術創新中心，聚焦內蒙古現代農牧業高質量發展創新需求，以及呼和浩特“中國乳都”建設需求，通過協同開展優質草畜種源、優質草畜種養關鍵核心技術、優質草畜產品營養強化等重點方向的技術攻關和成果轉化，將“北方中心”建設成為具有國內一流水平的國家級農牧科技創新中心，支撐自治區產業振興和區域經濟高質量發展。
 

　　2.發展現代種業技術。與中國農業科學院、中國農業大學等聯合實施種業技術創新工程,對自治區特色動植物和微生物遺傳資源進行收集評價、保護利用、種質創新。重點強化作物、草種質資源收集保存與創新利用。建立內蒙古特色動植物基因資源庫。建立種質和遺傳物質質量安全監控體系,完善全區種質和基因質量安全監督檢測平臺，保證良種質量安全,實現自治區生態農牧業的重大技術突破與轉化。
 

　　3.發展綠色種植養殖關鍵技術。聯合中科院、中國農業科學院等大院大所，圍繞促進種植養殖業高質量發展，提升耕地質量,開展作物綠色高效種植、有害生物綠色防控等領域開展科技攻關和成果轉化,構建適應產出高效、資源節約、環境友好的種植業科技支撐體系。在動物疫病防治領域加強關鍵技術攻關,開展相關畜禽新型綠色飼料添加劑研發、飼料資源高效利用等領域技術研發。著力解決草業領域發展過程中基礎理論和重大關鍵技術短板，助力畜牧業高質量發展和奶業振興。
 

　　4.發展智慧農牧業關鍵技術。強化東西部科技合作，圍繞智慧農牧業關鍵核心技術和短板技術，加強對物聯網、大數據、人工智能、5G等技術手段的集成應用，重點突破一批關鍵技術，支撐農牧業數字化轉型。
 

　　5.發展農畜產品生產加工關鍵技術。支持綠色高效農業、現代生態畜牧業加工技術研發，強化優質綠色農畜產品技術供給，支持高端乳制品、高品質肉制品、農畜產品安全生產等領域關鍵技術攻關，大力拓展特色資源加工利用途徑與技術，提升農畜產品質量安全監管能力。
 

　　(原標題：加強東西部科技合作 深化實施“科技興蒙”工程)