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11月28日，生態環境部召開11月例行新聞發布會，固體廢物與化學品司司長郭伊均表示，黨中央、國務院高度重視廢棄機電產品及裝備規范拆解和資源回收工作。一是廢棄“四機一腦”等拆解規范、能力有保障。我國自去年1月1日起停征“四機一腦”基金后，財政部繼續安排專項資金通過“以獎代補”方式對符合規定的拆解企業給予補助，確保回收拆解持續規范有序開展。二是報廢機動車規范回收處理數量快速增長。全國目前具備資質的報廢機動車回收拆解企業超過1900家，2024年全國報廢機動車回收量達到846萬輛，同比增長64%。三是“新三樣”退役裝備回收利用能力提升較快。
原文如下↓
??新華社：隨著“兩新”政策持續加力實施和新能源產業快速發展，全國淘汰報廢的“四機一腦”、機動車和陸續退役的“新三樣”裝備的數量不斷增加，請問我國推進這些廢棄機電產品及裝備的規范拆解和資源回收能力建設進展如何？下一步如何加大環境監管力度，規范拆解行為，促進資源回收利用？
郭伊均：謝謝你的提問。黨中央、國務院高度重視廢棄機電產品及裝備規范拆解和資源回收工作，相關部門在推動廢棄機電產品及裝備規范拆解能力建設的同時，將非法拆解處置廢棄機電產品，包括電視機、電冰箱、洗衣機、空調和電腦等“四機一腦”，報廢機動車，動力電池、光伏板及風機葉片等“新三樣”退役裝備，納入到非法傾倒處置固體廢物專項整治范圍，促進規范拆解，取得較好效果。
一是廢棄“四機一腦”等拆解規范、能力有保障。我國自去年1月1日起停征“四機一腦”基金后，財政部繼續安排專項資金通過“以獎代補”方式對符合規定的拆解企業給予補助，確保回收拆解持續規范有序開展。據統計，全國納入財政專項資金支持范圍的拆解企業90余家，形成廢棄“四機一腦”年規范回收拆解能力約1.8億臺(套)。2024年共規范拆解廢棄“四機一腦”約9500萬臺(套)，實際拆解量約占產能的一半左右，產出近200萬噸再生資源；今年1-10月共規范拆解約8600萬臺(套)，產出約190萬噸再生資源。規范拆解不僅能有效防范環境污染，還能有效促進資源回收利用，是非常有意義的事情。
二是報廢機動車規范回收處理數量快速增長。商務部會同生態環境部等部門持續規范報廢機動車回收拆解管理，培育回收市場健康發展，要求各地加強拆解產能監測，及時發布產能利用情況。全國目前具備資質的報廢機動車回收拆解企業超過1900家，2024年全國報廢機動車回收量達到846萬輛，同比增長64%。近年來，多地商務部門發布了拆解產能過剩預警提示，引導相關市場主體理性投資，避免造成資源浪費和無序競爭。
三是“新三樣”退役裝備回收利用能力提升較快。目前，不同機構對未來“新三樣”退役裝備量預測差異較大，需要說明的是，現在預測“四機一腦”、機動車的報廢量，均按使用年限預測，但實際有舊的進入二手市場等渠道進行利用。大概而言，到2030年，廢光伏組件約150-200萬噸，廢風機葉片約50萬噸，廢動力電池約100萬噸。近年來，“新三樣”退役裝備回收利用能力提升較快。據統計，廢光伏組件和廢風機葉片回收利用能力分別約200萬噸和100萬噸，符合工業和信息化部行業規范條件的148家廢舊動力電池綜合利用企業回收處置能力達250萬噸。總體上看，回收利用能力均超過實際退役量，所以經常出現企業“吃不飽”情況。
下一步，生態環境部將立足職責，進一步加大環境監管力度，促進報廢機電產品及裝備規范回收拆解，防治環境污染，促進資源回收利用。一是不斷完善污染控制技術規范。在已發布《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規范》《報廢機動車拆解企業污染控制技術規范》的基礎上，加快修訂發布《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》，制定《廢光伏設備回收處理污染控制技術規范》，加快組織研究制定廢風電設備回收處理污染控制技術規范，配合商務部門修訂《報廢機動車回收管理辦法實施細則》。二是加強拆解企業常態化執法監管。嚴肅打擊環境違法行為。三是強化專項整治。繼續將非法拆解處置行為納入非法傾倒處置固體廢物專項整治行動，推動更多退役設備流入正規回收利用企業，暢通資源循環利用。謝謝。
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